七日风云|电子保函的推广时机成熟了吗？

公共采购七日风云2019年第十七期

 一周热点回顾（新闻60秒）

1、八大员不再列入招投标文件！安徽已发文：在招标投标活动中，不再要求将住房城乡建设领域现场专业人员及取样员、监理员、见证员持证情况列入招标投标文件。

2、毫州市通报三起交易领域违规案件，分别取消安徽省天路公路桥梁养护有限责任公司、四川宇众交通工程有限责任公司、江苏成德达润工程监理咨询有限公司第一中标候选人资格，并不予退还所缴纳投标保证金。

3、南京市交易中心为“换乘之王”保驾护航，素有“换乘之王”美誉的南京地铁5号线工程在南京市公共资源交易中心顺利完成供电系统设备招标工作，累计交易金额3亿元。市交易中心将一如既往贯彻服务理念。

4、浙江将交易平台整合共享工作“推向纵深”，准确把握平台整合共享工作面临的新要求，明确深化交易平台整合共享的重点任务，协同发力推进交易平台整合共享工作，书写公共资源交易平台整合共享的“浙江经验”。

5、南昌市将开通政采网上商城，打破库内供应商价格垄断 从源头遏制价格虚高；竞价过程实现电子化操作，采购过程高校公正；减少供应商投标代理服务费 ，有偿购买的附加服务必须明码标价。

一周热点话题讨论（新闻背景)

本期节目主持人：公共采购网络电视台 张思垚

本期嘉宾：

嘉宾1：中国人民大学公共管理学院教授 法学博士 中国人民大学公共资源交易研究中心 执行主任 王丛虎

嘉宾2：清华大学（建设管理系）工程担保与建筑市场治理研究中心主任 邓晓梅

嘉宾3：中化商务有限公司商务总监 中国招标投标协会专家 郭宪

嘉宾4：大连市公共资源交易中心主任 庞俊

嘉宾5：包头市公共资源交易中心副主任 刘雪峰

嘉宾6：思创网络（北京）科技发展有限公司 总经理  陈亚男

嘉宾7：漫越通保网创始人CEO 杨晓东

嘉宾8：深圳共筑网络科技有限公司 总经理 孙杰 

嘉宾9：深圳蔓延网络科技营销总监 程红波

背景资料一

自2011年《中华人民共和国招标投标法实施条例》首次明确“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标”以来，电子招投标逐渐在“互联网+采购”中崭露头角。随着近年来政策一路大开绿灯，电子招投标技术现已覆盖工程建设、重大装备招标采购、政府采购、药品采购等领域。尤其在建筑工程领域，电子招投标系统已快速渗透，且“火”势甚猛，伴随着公共资源交易系统的电子化进程，招投标工作的各个环节也实现了电子化更迭。为扫清全流程电子招投标的最后一道障碍，纸质投标保函的电子化工作也逐渐提上日程。

背景资料二

“纸质保函存在办理手续繁琐、办理周期较长、以及真伪难辨等问题。”据了解，传统的投标保函办理除了要到保险公司等现场办理、递交材料外，还需要在投标开始前递交投标保函方可参与投标。国家在2016年6月提出规范建设工程质量保证金管理办法，在第五条当中明确提出：  推行银行保函制度，承包人可以用银行保函替代预留保证金。

在2017年，全国一些省份开始使用保函，不难看出，全国推行的保函担保制度的脚步在不断深入各省市招投标中，招投标全过程电子化的同时，保函终将也实现保函电子化。

公共采购七日风云

《公共采购七日风云》以行业发生的重要人和事为新闻背景，深入解读采购热点话题。本栏目在CNTV公共采购网络电视台首发，优酷、土豆、爱奇艺、新浪、搜狐、腾讯七大平台同步播放，传播覆盖百万人群。

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